Экономика |
Белла Забровская предложила Госдуме РФ решение бюджетных проблем
Фото Кирилла ЗАТРУТИНА |
Председатель Комитета по бюджету, налогам и экономической политике госсовета Коми Белла Забровская предложила депутатам Госдумы РФ решение сразу нескольких бюджетных проблем региона. Выступление представителя Республики Коми в Москве заслушивали два дня подряд.
На заседаниях Госдумы и Совета Федерации РФ Белла Забровская предложила свое видение проблемы переселения жителей Крайнего С-Юга. На сегодняшний день своей очереди на переселение ожидают более 300 тысяч семей в республике. Однако сокращается эта цифра с каждым годом все медленнее. Так, в 2008 году сертификаты на переселение получила 541 семья, в 2009 - 368 семей, а в течение этого года лишь 318 живших на Крайнем Севере семейств. Причина, по словам Беллы Забровской, заключается в постоянном росте стоимости квадратных метров в Москве, принимаемых за основу расчета субсидии для переселенцев. Между тем, выходцы с С-Юга республики предпочитают оседать в средней полосе России, где жилье стоит существенно дешевле. Выделяемых на республику средств при расчете стоимости жилья не по московским, а реальным ценам хватало бы на большее число переселенцев, как следствие - активнее бы продвигалась очередь.
- Невозможно дальше продолжать политику, создающую напряжение среди очередников. Расчет стоимости жилья для предоставления субсидии на переезд из районов Крайнего С-Юга должен вестись на основании реальной цены в среднем по России. Таким образом, мы сможем не 300 семей обеспечить сертификатами, а 1000. Механизмы решения этой задачи должны быть реальными, - озвучила свое мнение депутат Госсовета Коми.
Еще один способ решения проблемы «затяжной очереди» - сокращение списка очередников. По мнению Беллы Забровской, пересмотр списка в сторону уменьшения поможет предоставить сертификаты на переселение тем, кто нуждается в этом уже давно. Кроме того, до сих пор в списки на переселение не были включены семьи погибших на производстве или от профессиональных заболеваний работников северных предприятий, а также участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
- Возможно, потребуется жесткое решение, и придется отказаться от каких-то категорий очередников. Также стоит обратить внимание на семьи погибших шахтеров, они не стоят ни в какой очереди, шансов переехать у них нет. Очередь должна быть реальной, - уверена Белла Забровская.
В среду, 6 октября, свое видение проблемы она озвучила в вопросе министру финансов РФ Алексею Кудрину. В ответ главный финансист пообещал вернуться к вопросу переселения северян в 2011 году.
Разговор о финансировании дорожной отрасли в Госдуме РФ, с докладом по которой Белла Забровская также выступила перед парламентариями, вечером того же дня могла увидеть вся страна - премьеру Владимиру Путину об этой идее докладывал председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Миронов. По словам Б.Забровской, прежде федеральным законодателям уже предлагался именно такой вариант - создание федерального дорожного фонда для развития дорожной отрасли.
Особую заинтересованность республики в решении проблем финансирования строительства и ремонта дорог можно объяснить крайне небольшим числом дорог в Коми вообще: по данным Росстата, плотность дорог в республике на 1000 кв. км. составляет 13,7 км, что в 2,6 раза меньше, чем в среднем по стране. Также этот показатель является худшим среди областей Северо-Западного федерального округа - 7 из 20 городов и районных центров республики не имеют автотранспортной связи с Сыктывкаром.
Первоначальное финансирование дорожного фонда, по мнению Беллы Забровской, должно идти из федерального бюджета, впоследствии он мог бы зарабатывать на свое содержание сам. Кроме того, такие фонды, по мнению законодателя, должны быть созданы и на региональном уровне.
- Источники формирования бюджетов фонда могут быть разными в зависимости от особенностей каждого региона - не только увеличенные акцизы и сборы на горюче-смазочные материалы, но и просто бюджетные деньги или дополнительные налоги. Мы должны в этом случае говорить об индивидуальном подходе, я уверена, что в бюджете РФ на 2011 год должны быть выделены средства на строительство дорог в Коми с учетом специфики региона, - рассказала Белла Забровская.
Однако наибольшие ее опасения связаны с предстоящими изменениями в направлениях бюджетной политики федерации на 2011-2013 годы. По ее словам, «важнейший для абсолютного большинства субъектов федерации нецелевой вид межбюджетных трансфертов» будет сокращен. Другими словами - на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов будет выделяться меньше средств.
- Межбюджетные трансферты используются для создания Фонд поддержки, в частности, муниципальных образований, из которого в случае непредвиденных ситуаций выделяются дотации местным властям на решение тех или иных проблем. Снижение уровня поддержки субъектов не позволит полностью реализовать задачи по строительству дорог, повышению заработной платы бюджетникам, мерам социальной поддержки, - пояснила Белла Забровская.
Доклад, в деталях описывающий возможные социальные последствия такого снижения финансирования республики, Белла Забровская представила на первых публичных слушаниях проекта федерального бюджета на 2011 - 2013 годы, которые состоялись в Совете Федерации РФ.
- Решение задач модернизации экономики, повышения ее конкурентоспособности и эффективности невозможно без создания в составе региональных бюджетов значительных по объему «бюджетов развития». При условии дальнейшего проведения политики сокращения межбюджетных дотаций «бюджеты развития» просто не могут существовать, - подытожила Белла Забровская.
Александра САВЕНЯ
добавить комментарий |
|