Фото Юрия КАБАНЦЕВА

 

Существует федеральная программа «Доступная среда». Мы ее проанализировали и пришли к выводу, что в ней учтены все необходимые моменты. Республиканская программа нас, честно говоря, слегка шокировала.

 

Первое.

В ней не предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, которая включает в себя общественный транспорт, тротуары, спуски, оборудование пешеходных переходов. Хотя один из прогнозов конечных результатов программы - это обеспечить доступность транспортных услуг. Дорожные службы при ремонте и строительстве дорог и дворовых территорий не учитывают потребности людей с ограниченными возможностями. А ведь это не обязательно люди с инвалидностью. Однажды видела, как пожилая женщина буквально на коленках «входила» в автобус маршрута №18 и еще сумку перед собой толкала (такие там высокие ступеньки). Если наши мамы так будут пользоваться общественным транспортом, то грош цена нам как детям.

С 2009 года все строительные организации должны в обязательном порядке выполнять работы с учетом статей законов и новых нормативных документов, учитывающих проблемы людей с инвалидностью. К сожалению, что касается доступности новых зданий, застройщики находят лазейку: якобы, проекты были утверждены до 2009 года. Яркий пример: жилой высотный дом по улице Карла Маркса в Сыктывкаре. И в магазины людям на коляске не попасть.

На наш взгляд, имеет смысл оговаривать все нюансы как на стадии утверждения проектов зданий и сооружений, так и при их строительстве. Самым эффективным было бы создание инспекции с участием общественников и самих инвалидов, которые отслеживали бы соблюдение норм.

 

Второе.

Всего 4 млн. 159 тыс. руб. на четыре года планируется выделить по программе «Доступная среда» на приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий на объектах социальной инфраструктуры. В масштабах республики это мизерная сумма.

 

Третье.

Конвенция ООН о правах инвалидов, ратифицированная Госдумой в апреле этого года, предусматривает ряд мер социальной защиты. Например, освоение инвалидами жизненных и социальных навыков, создание доступной среды. То есть, по сути, человек с ограниченными возможностями должен интегрироваться в общество, адаптироваться в нем, а ему в помощь должны появиться социальные службы. Что делается у нас в республике? Из всего бюджета программы (494 млн. руб.) 359 млн. будет направлено на расширение Усогорского и Тентюковского домов-интернатов для престарелых и инвалидов, Кунибского и Ухтинского психоневрологических интернатов, создание стационаров при центрах соцзащиты Троицко-Печорского и Усть-Куломского районов. Складывается ощущение, что людей с ограниченными возможностями хотят не интегрировать, а изолировать, спрятать их подальше от общества. Создание доступной среды - это не расширение интернатов, такого быть не должно!

 

Четвертое.

Единственный пункт программы, касающийся учреждений культуры, - это разработка проектной документации реконструкции здания республиканской филармонии. В скобках там указано: установка пандусного съезда. На это выделяется более 25 млн. руб. Что нас удивило? Такая же сумма заложена в республиканской программе «Культура». Даже если деньги и выделяются на филармонию, то почему так много? Хотят под видом статьи расходов на организацию доступности провести ремонт здания? Главная проблема в этом здании - это то, что туалет и гардероб находятся в подвале. Установка лифта будет стоить порядка 10 млн. руб. Перенос гардероба и туалета на первый этаж - тоже никак не 25 млн.

Давайте зададим вопрос: люди с инвалидностью больше никуда не хотят пойти - ни в театры, ни в музеи? Для маломобильных людей недоступны практически все учреждения культуры и не только в Сыктывкаре, но и по всей республике. А наши детки на колясках? Они тоже хотят и кино посмотреть, и новогодний спектакль в театре.

 

Пятое.

Нам непонятно, почему площадкой для публикаций об исполнении мероприятий программы «Доступная среда» выбраны две детские газеты: «Твоя параллель» и «Радуга». На эти цели на пять лет запланировано 316 тыс. руб., по 63 тыс. ежегодно. Я смотрела сайты газет - рубрики «Доступная среда» нет. В редакции газеты «Радуга» были удивлены, что они включены в программу, и им должны выделять деньги. В газетах лишь иногда публикуются статьи о детях с ограниченными возможностями.

Мы считаем, что о ходе реализации мероприятий программы можно было бы сообщать на сайте агентства по соцразвитию совершенно бесплатно, аудитория была бы шире.

 

Шестое.

Из программы не ясно, как будет решаться проблема доступной среды в жилом фонде - во дворах, подъездах, кто и за чьи средства оборудует съезды и пандусы. Ведь если значимые для инвалидов объекты и станут доступными, то до них еще надо добраться, но для начала выйти из дома. А многие этого не могут.

В итоге из 494 млн. руб. - 359 млн. на расширение интернатов и открытие стационаров плюс 25 млн. на филармонию, а это 384 млн. явно не на доступную среду! Получается, что на создание доступной среды в Коми фактически остается 110 млн. руб.

Примеры грамотных программ в регионах есть. Так, в Республике Саха предусмотрели все мероприятия для создания доступной среды, на программу выделено 1,7 млрд. руб. Официально у них 53 тыс. инвалидов. У нас сумму на программу я уже называла, а инвалидов - 74 тысячи.

Плюсов в нашей программе я не вижу. Складывается впечатление, что программу делали наспех. Обидно за нашу республику. Она у нас большая, богатая, а о людях здесь не думают. Изменений ждут не только люди с инвалидностью, но и мамы с колясками. Из положительных моментов могу отметить только то, что чиновники начали к нам прислушиваться, просят от нас предложения, готовы менять и дорабатывать документ. В ноябре по программе «Доступная среда» запланирован «круглый стол».

Имя:		E-mail:
Город:		Сайт:
Ваш комментарий:		Код для проверки:   =