Курсив |
Кто возьмет бюджеты под контроль? На следующей неделе парламентарии Коми рассмотрят и, можно не сомневаться, примут сокращенный вариант республиканского бюджета. Секвестр «острыми ножницами» пройдется по ряду региональных программ социального и экономического значения. В частности, планируется урезать финансирование проектов по развитию спортивной инфраструктуры, капитальному ремонту, строительству дорог и т.д. Доходная часть бюджета уменьшится на 6,4 миллиарда рублей, расходы сократятся на 4,5 миллиарда. Исходя из корректировок республикан- ской казны, муниципальные власти должны будут внести поправки в местные бюджеты.
Впрочем, забот муниципальным властям добавляет еще один проблемный вопрос бюджетного характера - внешний контроль за расходованием средств из местной казны. В свете экономического кризиса контроль за распределением муниципальных денег приобретает особенно важное значение. Не случайно злободневная тема стала предметом обсуждения десятого заседания Совета руководителей Советов РК, которое состоялось на прошлой неделе в Сыктывкаре.
Де-юре контрольные функции должны осуществляться в обязательном порядке. Но на практике в большинстве муниципальных образований республики до сих пор не созданы официальные контрольные структуры. И дело здесь не в лености местных властей или их нежелании проводить проверку, а в том, что в федеральном законодательстве не уточнена форма организации подобных органов.
В трех районных округах нашли выход из положения - создали контрольно-ревизионные комиссии без регистрации их в качестве юридического лица. Еще в трех городских округах комитеты зарегистрировали в качестве юрлиц. В отдельных Советах, где власти бездействовали, поступили протесты из органов прокурорского надзора. В Сыктывдинском районе, как заявил на заседании руководитель местного депутатского корпуса Александр Шкодник, Совет вообще оказался на грани... роспуска.
Однако рано или поздно всем органам представительной власти придется принимать решения по поводу контролирующего органа: его структуры и полномочий. Для этого, как выяснилось на заседании, потребуется решить массу документальных вопросов: внести поправки в уставы и регламенты муниципальных образований, разработать и принять положение о контролирующей комиссии. Но, что любопытно, в большинстве муниципальных образований нынешние депутаты не смогут приступить к формированию контрольной комиссии - уставы не позволяют. Да и на фоне текущей экономической нестабильности сложно будет изыскать средства из муниципальной казны на формирование полноценного контрольно-ревизионного органа. Вероятнее всего, контрольные структуры будут созданы депутатами следующего созыва. То есть только через два года... Алиса Козлова
добавить комментарий |
|