Подробности  |
Пенсионные права переоценят Накопления на старость будут увеличиваться Несмотря на кризис, федеральная власть не намерена экономить на пенсионерах: как на нынешних, так и на будущих. Недавно Президент России подписал три закона, направленных на совершенствование пенсионной системы.
Первый законодательный акт вряд ли обрадует работодателей. Нововведение предполагает переход с 2011 года от Единого социального налога (ЕСН) к страховым взносам во все три внебюджетных фонда: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС) и Пенсионный фонд (ПФ). Причем общая сумма взносов будет превышать нынешний размер ЕСН, но как раз за счет увеличения объемов выплат в Пенсионный фонд. Так, если сейчас ставка по ЕСН составляет 26 % (из них 20 % отчисляется в ПФ, 2,9 % - в ФСС, 5,1 % - в ФОМС), то через два года суммарная ставка по страховым взносам будет равна уже 34 %, и рост произойдет как раз за счет пенсионной составляющей, которая увеличится до 26 %. В среднесрочной перспективе, то есть в следующем году, работодателям выделено своего рода «свободное окно» - переход на новую систему налоговых отчислений произойдет, но процентные ставки останутся прежними.
Однако в нашей стране, как известно, всякий рост налогооблагаемой базы может спровоцировать у работодателей обратную реакцию - выдачу зарплат в конвертах. А значит, уйдут «в тень» значительные объемы средств. Даже руководство республиканского отделения Пенсионного фонда четко понимает, что предприниматели не закричат «ура» от того, что им придется искать дополнительные средства во внебюджетные фонды. Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по РК Геннадий Кондратьев на недавней встрече с прессой заявил, что возглавляемое им ведомство вполне может столкнутся с риском уменьшения поступлений. А чтобы этого избежать, федеральному правительству, скорее всего, предстоит проработать варианты компенсации предстоящего увеличения налоговой нагрузки.
Второй закон охватывает достаточно широкую аудиторию: нынешних пенсионеров, так называемых «советских пенсионеров» и даже трудящихся. Но с условием - если граждане, относящиеся к перечисленным категориям, хотя бы один месяц проработали в период до 1 января 2002 года. Тогда для них с 1 января 2010 года произойдет одномоментное увеличение пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года - валоризация пенсий. В прошлом номере «МС» уже сообщала о готовящейся валоризации («МС» от 13 августа). Напомним, непонятный для многих пожилых людей термин на самом деле предполагает обычное повышение пенсий,. но одномоментное и в определенной степени значительное. Всем, кто трудился в период до 2002 года, причем вне зависимости от года выхода на заслуженный отдых, пенсионный капитал будет увеличен на 10 процентов. Плюс, за каждый год «советского стажа», то есть до 1991 года, пенсионный капитал прирастет на 1 процент. Плюсы валоризации в первую очередь ощутят на себе нынешние пенсионеры, имеющие большой «дореформенный» стаж. Ведь именно они больше всего пострадали от нововведений пенсионной реформы 2002 года. В силу возраста, по новым правилам начисления пенсий граждане пожилого возраста не смогли заработать высокую трудовую пенсию. Увеличение пенсионного капитала будет проходить в беззаявительном порядке, однако сотрудники управлений Пенсионного фонда на местах готовы подробно разъяснять клиентам о предстоящих изменениях.
И, наконец, третий подписанный Президентом РФ закон предусматривает рост общего объема материального обеспечения пенсионеров до прожиточного минимума. Проще говоря, суммарное доходы пенсионеров, складывающиеся из пенсии, социальных выплат, льгот и прочего, должны увеличиться до прожиточного минимума. Рост планируется обеспечить за счет федеральных и региональных социальных доплат. «Существуют две категории прожиточного минимума: федеральный и региональный. В Коми прожиточный минимум утверждается своевременно и ежеквартально, на федеральном уровне пока принят и действует прожиточный минимум на четвертый квартал 2008 года. То есть налицо отставание»,- пояснил Г. Кондратьев. К примеру, в нашей республике на третий квартал текущего года прожиточный минимум равнялся 5.482 рублям, в то время, как общероссийский показатель составил 3.712 рублей.
Если федеральный ПМ окажется ниже регионального, то местным властям придется озаботиться выделением компенсаций из казны своей области, республики или края. И, наоборот, в случае, если федеральный ПМ окажется выше уровня регионального, доход пенсионеров будет возрастать за счет федерального бюджета. В любом случае, начиная с 2010 года, все пенсии, включая социальные, не должны быть ниже наивысшего действующего прожиточного минимума. Алиса Козлова
| добавить комментарий |
|
ПОИСК ПО САЙТУ 
