В минувшую пятницу в селе Айкино Усть-Вымского района прошел четвертый съезд совета муниципальных образований республики. Участники форума переизбрали на второй срок председателя совета Александра Макаренко, приняли его отчет о деятельности структуры в 2009 году, а также послушали главу республики и ряд высокопоставленных региональных чиновников.
Форум открыл глава Усть-Вымского района Мустафа Махмудов, поднявший, пожалуй, самую насущную для большинства присутствовавших тему кризиса, «в результате которого сложилась весьма непростая финансово-экономическая ситуация в России, регионе и районе». Муниципал долго рассказывал о последствиях кризиса, а в конце своего спича вывел универсальный рецепт стабильности, которая, по его мнению, «возможна только в мире и согласии всех ветвей власти, общества, политических партий и движений».
Сменивший его на трибуне глава республики Владимир Торлопов тоже посетовал на мировой кризис, отметив, что в этот сложный для всех период существенно возросло значение власти на местах.
- От вашей вдумчивой, кропотливой работы зависит насколько успешно пополняются бюджеты всех уровней, насколько эффективно расходуются собранные средства, насколько комфортно и хорошо чувствует себя бизнес на ваших территориях, - сообщил Торлопов.
При этом он признал, что муниципалитеты сегодня испытывают не только финансовые проблемы, но и кадровый голод. На уровне сельских поселений, по выражению главы Коми, нехватка грамотных, квалифицированных специалистов становится тормозом для развития местного самоуправления.
Губернатор заверил, что не дистанцируется от проблем, решение которых возложено на муниципалитеты. Но, принимая решения на своем уровне, дополнил он, «мы ждем от вас не просто четкого выполнения своих функций и полномочий, но и инициативы и активности».
Торлопов также призвал муниципалов активнее подключиться к формированию и реализации на своей территории программ социально-экономического развития, держать на контроле состояние жилищно-коммунального хозяйства, тарифы на услуги ЖКХ, поддерживать культуру и социальную сферу.
Спикер парламента региона Марина Истиховская напомнила главам муниципалитетов о необходимости правильно определить приоритеты расходов при работе над местными бюджетами.
- Они (приоритеты - МС) очевидны - сохранение социальных гарантий граждан и жизнеобеспечение населенных пунктов, - донесла прописную, казалось бы, истину председатель госсовета.
Основным докладчиком на форуме был председатель совета мунобразований Александр Макаренко. Он отчитался о деятельности возглавляемой им структуры за 2009 год, перечислив рассмотренные советом вопросы и проведенные мероприятия.
- Наши цели - выражение и защита общих интересов муниципальных образований, содействие развитию местного самоуправления, представление позиций городов и сельских поселений по различным проблемам в органах госвласти, - констатировал Макаренко.
Завершая выступление, он призвал делегатов съезда к более тесной работе на уровне руководства муниципальных районов и входящих в их состав поселений, а также к активизации сотрудничества с городами и районами России.
Председатель ревизионной комиссии, глава Удорского района Руслан Ульянов, выступая с отчетом о работе комиссии, констатировал, что нарушений в финансово-хозяйственной деятельности ассоциации не установлено. Однако он не преминул попенять коллегам на задолженность по оплате членских взносов за 2006-2008 годы. В список «злостных» должников, включая и Удорский район, вошли восемь муниципалитетов. А лидером по неплатежам стал Корткеросский район, задолжавший совету 1 млн. 320 тыс. руб.
- Из-за несвоевременного поступления взносов с большой задержкой получают зарплату работники совета, - попытался разжалобить скупых муниципалов глава Удоры.
Когда дошла очередь до прений, обстановка в зале стала потихоньку накаляться: председатель совета Удорского района Валентина Солдатенко обрушилась с критикой на республиканские власти.
- Может быть, на федеральном и республиканском уровнях социальные гарантии и сохраняются, но на местном - этого не сказать, - заявила она, покритиковав на примере своего муниципалитета итоги оптимизации учреждений здравоохранения и образования.
Ее поддержал руководитель администрации Пажги Сергей Митюнин. По его мнению, необходимо на законодательном уровне определить дополнительные финансовые источники для реализации закона об организации местного самоуправления либо утвердить ответственность муниципалитетов за неисполнение полномочий лишь в пределах выделенных финансовых средств.
- Совместными усилиями населения, местных администраций и республиканских властей мы сможем решить все проблемы и добиться того, чтобы жизнь на селе стала не только приятной, но и престижной, - заявил Митюнин.
- Вот вы говорите: надо, надо, надо. Подскажите тогда мне дополнительные источники финансирования! Мы-то их находим, стараемся. И деньги эти в основном идут на муниципальные образования. Я вас не критикую, просто и вы должны нас понять. Был бы посторонний кто-то в зале, послушав вас, он подумал бы: боже, у них же тут все погибает! - ответил на критику глава Коми.
Процедура выбора председателя, которым снова стал Александр Макаренко, проходила уже без губернатора. Владимир Торлопов отправился в ОАО «Комитекс», отмечавшее в этот день 30-летний юбилей.