Экология |
До лампочки
После того, как у корреспондента МС перегорела энергосберегающая лампа, сотрудницу редакции охватило желание выяснить, где и на каких условиях этот новый фетиш российской энергетики можно сдать в утиль. Как известно, эти лампы содержат вредные вещества и поэтому подлежат особому порядку утилизации. Чем дальше заходили поиски, тем меньше оставалось энтузиазма у их инициаторши.
В основе энергосберегающих ламп соединения ртути. В инструкции к лампам указано - не менее 4 миллиграммов. Именно испарения ртути дают эффект так называемого дневного света. Если разбить большую люминесцентную лампу и измерить уровень загрязнения окружающей среды, предельно допустимая концентрация ртути будет превышена в несколько раз. Энергосберегающие лампы - это те же люминесцентные, только компактные. Поэтому утилизацией таких ртутьсодержащих ламп, относящихся к 1 классу опасных отходов, должны заниматься только специальные организации, да и хранить их нужно только в специальных герметичных контейнерах.
Что делать?
Поскольку меня с детских лет приучили не бросать, где попало, ртутные градусники, я позвонила в управляющую компанию. Мой вопрос вызвал замешательство - голос на том конце провода попросил тайм-аут на пару дней, пока не появится главный энергетик. Он появился через три дня, но внятного ответа на мой вопрос так и не дал. Сказал только, что слышал о какой-то организации в городе, собирающей люминесцентные лампы у предприятий. А куда отправлять отдельных граждан, он честно сказал, что не знает.
С 1 января 2011 года в России вступил в силу закон об энергосбережении. В стране полностью прекращаются производство и продажа ламп накаливания от 100 Вт. Через несколько лет - это закреплено в законодательстве - исчезнут лампочки мощностью от 75 Вт, а с 2014 года уйдут в прошлое и 25-ваттные электролампочки. С 2011 года запрещены государственные закупки ламп накаливания. По подсчетам ученых, эти меры способны дать кратную экономию электроэнергии.
Сосед посоветовал не маяться дурью и сделать запас из обычных ламп - их все еще можно найти в больших и маленьких магазинах, многочисленных киосках и ларьках. Соседский запас из пяти огромных коробок потянет явно на несколько лет. Но это не для моих квадратных метров, да и запасы, какие бы они ни были, тоже истощаются. Наш санитар природы - дворник дядя Петя - предложил:
- А ты в мусорку кидай, все так делают. Вот в соседнем магазине лампы меняли, так они и не заморачивали себе голову такой ерундой - снесли все старые лампы в мусорный бак, и машина увезла. На нашей городской свалке трактор все отутюжит и в землю зароет: и бумагу, и целлофановые пакеты, и бутылки, и эти твои лампы…
Все - на свалку
Система сбора мусора в городах и районах республики, да и в большинстве регионов России организована по технологиям начала прошлого века и не выдерживает никакой критики. Хотя мировая практика давно подсказывает: из мусора можно делать серьезные деньги. По подсчетам специалистов, прямые потери экономики РФ из-за отсутствия системы управления отходами ежегодно составляют около 3 млрд. долларов. По статистике, сегодня в России перерабатывается не более 5% твердых бытовых отходов (ТБО).
Но кто там собрался сортировать этот мусор? Если наладить раздельный сбор, то усложнится бизнес, потребуются дополнительные деньги. Нашим мусоровывозящим компаниям везти мусор на свалку просто выгодней, чем сортировать и перерабатывать. Контроля за тем, что вывозят, нет никакого, зато деньги гарантированы без лишних хлопот. И тлеет этот мусор, в том числе и ядовитый, на наших легальных и полулегальных свалках.
В поисках информации
Мой жизненный опыт вошел в противоречие с техническим прогрессом. Но желание сберечь природу возобладало, и я продолжила поиски. Поскольку проблема вышла за пределы моей личной гражданской инициативы, к изысканиям подключилась редакция МС. Общественно значимая тема диктовала обращение прежде всего к специалистам из серьезной организации под названием «Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми». На сайте этой структуры четко перечислены ее основные задачи:
1) осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей;
2) предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
3) профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений населения).
Однако в ответ на подготовленные заранее вопросы Роспотребнадзор направил меня в другое ведомство - в Министерство природных ресурсов РК. Выяснилось вот что.
Разработкой республиканской программы утилизации ядовитых отходов Минприроды занялось еще несколько лет назад. В 2008 году эта программа была представлена, но не получила одобрения у Минэкономразвития и Минфина, так как получилась затратной и требовала серьезных вложений - более 5 млрд. руб. Помимо всего прочего, она предусматривала организацию раздельного сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов. Программу отклонили, доработать ее не потребовали, а саму идею отложили до более благополучных времен. Сегодня идет работа над созданием концепции по обращению с отходами производства и потребления, которая предусматривает подобную утилизацию. На эти цели предусмотрено выделение из республиканского бюджета 1,5 млн. руб.; еще 45 тыс. евро предоставит международная Северная экологическая финансовая корпорация, высказавшая свою заинтересованность в том, чтобы наши просторы не оказались под грудой ядовитого мусора. Кто получит право на разработку концепции, определит конкурс, который пройдет в апреле.
- Эта концепция станет основой разрабатываемой республиканской долгосрочной программы, которой пока нет. Накопив информацию и проанализировав логистику по ядовитым, в том числе и ртутьсодержащим отходам, мы сможем подробно расписать затратную часть программы, - пояснила МС начальник отдела экологической безопасности Минприроды Людмила Седякина.
Кто ответит?
Согласно постановлению правительства РФ «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление и использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда животным, растениям и окружающей среде» от 3 сентября 2010 года организация сбора ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора возложена на органы местного самоуправления.
По идее муниципальные органы должны заключить договоры со специальными организациями, имеющими лицензию на сбор, хранение и вывоз ядовитых (в т.ч. ртутьсодержащих) отходов. Предполагается, что у этих организаций есть особые, герметичные контейнеры для сбора, а также специально оборудованный для перевозки транспорт и места хранения такого мусора. Иначе они не смогут получить лицензию. Есть и другие пути. К примеру, в некоторых регионах созданы так называемые центры по утилизации ртутьсодержащих ламп; некоторые предпочли заключить договоры с управляющими организациями и снабдили их соответствующими специальными атрибутами такого сбора.
В Коми централизованной сети сбора отслуживших источников света нет, однако существует несколько специализированных предприятий, которые занимаются в основном тем, что собирают ядовитый мусор, а затем вывозят его на утилизацию в Кировскую область. Так поступают, например, в Сыктывкаре, где нет работающего оборудования для утилизации ртутьсодержащих отходов. Вот и накапливаются эти отходы, иногда годами, в неположенных местах. В Ухте в начале нынешнего года городская прокуратура обнаружила свыше тысячи отработанных люминесцентных ламп непосредственно на территории школ и детских садов. Воркута, где реализуется программа по энергосбережению, уже начала задыхаться от отходов ртутьсодержащих ламп. Городская прокуратура потребовала от мэрии разобраться с бесхозной свалкой люминесцентных ламп, которые собирались и хранились почти 10 лет на двух производственных площадках.По подсчетам, их там более 60 тыс. шт. - это настоящая экологическая мина замедленного действия. Если хорошенько поискать по городам и весям республики, таких мин обнаружится немало. И это еще без учета ядовитых отходов на мусорных полигонах. Опыт работы с утилизацией люминесцентных ламп в республике показывает, что опасные отходы сдают преимущественно крупные предприятия, организации и компании, а жители вряд ли знают о существовании точек утилизации.
Кто заплатит?
К тому же за утилизацию нужно платить. У разных предприятий сумма разная. В Воркуте - в среднем 15 руб. за лампу, транспортные услуги без учета погрузочно-разгрузочных работ стоят 200-500 руб. В Сыктывкаре - от 9 до 15 руб. в различных организациях, транспортные услуги - 450 руб. в час. Что делают в этих непростых условиях небольшие фирмы и небогатые предприниматели? Они, как и обычные граждане, под покровом ночи, но чаще всего даже и не таясь, выбрасывают свои «грязные» лампы в мусорный контейнер. В итоге опасные лампы вместе с другим мусором попадают на полигоны твердых бытовых отходов, и если таких лампочек накопится там несколько миллионов штук, возникнет уже серьезная экологическая проблема.
- Сейчас очень важно, чтобы муниципалитеты быстрее определились с тем, сколько средств и на какие конкретно цели - закупку спецконтейнеров, организацию пунктов сбора и вывоза ядовитых ламп и т.п. - необходимо выделить, - отметила Людмила Седякина.
Получается интересная картина. Закон об энергосбережении уже действует, на его основе разрабатываются карательные меры, а деньги на его реализацию на этот год многие муниципалитеты выделить забыли - не предусмотрели, что, помимо закупок энергосберегающих ламп, нужны средства и на их утилизацию. Паровоз впереди рельсов, конечно, поставить можно, только вряд ли он поедет.
Конец истории
В итоге все мои попытки сдать ядовитую лампу в утилизацию к успеху не привели. Зато я выяснила, что ни одно муниципальное образование в республике не имеет схем утилизации ртутьсодержащих ламп, хотя все вроде как исправно исполняют закон об энергосбережении. В некоторых муниципальных образованиях даже приняли соответствующие программы, правда, забыли заключить договор со специализированными структурами, и теперь не только отдельные граждане, но и предприятия и организации чешут в затылках, куда бы им снести ядовитые отходы. Но зато с сентября прошлого года названы ответственные за организацию сбора и утилизации этих отходов. Уже понятно, что такая ситуация - следствие отсутствия как в республике, так и в России в целом программы сбора раздельного мусора.
Благодаря тому, что вслед за законом об энергосбережении появились правила обращения с отходами, стало понятно, куда обращаться за информацией - в управление (или отделы) экологии муниципальных образований. Вот там и подсказали, наконец, куда мне идти со своей злополучной лампочкой. Оказалось - в Эжвинский район, на проспект Бумажников, где располагается ООО «Экопром». Там готовы за 9 руб. принять от меня этот специфический мусор. Компенсировать затраты на дорогу отказались, но, с другой стороны, еще хорошо, что ехать мне нужно было все-таки в Эжву, а не в Киров или Нижний Новгород. И еще один вывод, который я для себя сделала: сдавать экологически вредные отходы отдельный горожанин может по своей инициативе только при условии, если он - обладающий большим количеством свободного времени пенсионер.
Елена ХАРЛАМОВА
комментарии посетителей (всего: 1) |
|
Владимир
Город: Сыктывкар
|
|
Трепаться по ящику перед народом ума много не надо.
Нами правят бездари.Придется терпеть.
Только распил и только распил,все остальное слова. |
|
№1
09.04.2011 10:46:02 |
|
|
добавить комментарий |
|