Прокуратура Сыктывкара потребовала пересмотреть решение Совета столицы Коми о компенсационных выплатах депутатам предыдущего созыва. По мнению надзорного ведомства, слугам народа необоснованно начислялись деньги в течение двух с лишним месяцев. В Сыктывкарском городском суде 11 мая прошли предварительные слушания по делу.

Решением сыктывкарского горсовета от 5 декабря 2008 года депутатам были установлены так называемые компенсационные выплаты из городской казны. Величина выплат в разное время была разная, она непрерывно росла. Начиная с 12 тыс. руб., она поднялась почти до 18 тыс. руб. в месяц. В декабре прошлого года Госсоветом Коми был принят закон 149-РЗ «О гарантиях депутатам местного самоуправления», четко оговаривающий, за что депутаты, работающие на непостоянной основе, могут получать какие-либо выплаты. Компенсационные выплаты в этот круг не входят.

Прокуратурой Сыктывкара сразу же был внесен протест в Совет столицы о недопустимости введенных в 2008 году выплат. Но народные избранники реагировать не спешили.

В итоге решение о прекращении выплат было принято уже новым составом депутатского корпуса на первой сессии 25 марта. Согласно принятым на сессии поправкам выплаты прекращались с момента вынесения решения, то есть с 25 марта 2011 года, в то время, как республиканский закон вступил в силу с 4 января.

Городскую прокуратуру такой расклад не устроил. Она вышла в суд с требованием признать пункт решения совета, который устанавливал дату прекращения выплат 25 марта 2011 года, незаконным.

В предварительном судебном заседании горсовет представляли председатель комиссии по бюджету, налогам и городскому хозяйству Николай Моисеев и юрист администрации Сыктывкара Сергей Кокорин. Надзорный орган был представлен помощником прокурора Натальей Рожицыной.

Николай Моисеев свое выступление в суде начал с того, что назвал заявление прокуратуры интересным.

- Как вы можете укорять совет в принятии в 2008 году решения о выплатах, которое противоречит республиканскому закону, принятому два года спустя? – спросил депутат помощника прокурора.

- Вы находите само решение 2008 года неправомерным изначально? – задала вопрос представителю прокуратуры судья Ольга Нагорнова.

- О неправомерности решения 2008 года мы вопрос не ставим, - пояснила Рожицына.

- Ставите. Вот здесь вами написано. Я читаю все-таки, - заспорил Николай Моисеев. – Дело идет о полутора месяцах работы депутатов прошлого созыва. За январь деньги уже получены. Вы не считаете, что можно достичь мирового соглашения?

- Мирового соглашения какого рода?

- То, что вы отзываете иск…

- А взамен?

- Мы больше никогда не будем бороться за право получать компенсацию, - клятвенно заверил Моисеев, который, к слову, был депутатом и прошлого созыва.

 Судья пояснила, что по данному делу заключить мировое соглашение проблематично, поскольку будут затронуты интересы других депутатов.

- Скажите, пожалуйста, чьи права нарушены в данном случае? – подключился к состязательному выяснению отношений юрист Сергей Кокорин.

Судья пояснила, что речь идет об оспаривании нормативно-правового акта; ущемление же чьих-либо прав в учет не берется.

- На основании какого правового акта вы решили, что депутаты должны были отменить выплаты задним числом? – спросил Кокорин у помощника прокурора.

- На основании республиканского закона от 20 декабря 2010 года.

- Вы считаете, органы местного самоуправления несамостоятельны?

- Законы Республики Коми имеют большую силу, чем решения совета.

- И обязательны для исполнения, - дополнила представителя истца судья.

После ответчики представили свои возражения.

Первым возражал Николай Моисеев.

- В своем исковом заявлении они (прокуратура Сыктывкара – МС) подчеркивают, что органам местного самоуправления не дано право устанавливать дополнительные гарантии, указанные законом №149.

Николай Моисеев недоумевал по поводу решения депутатов Госсовета, которые два года мирились с денежными выплатами своих коллег в муниципальных органах власти, а в конце 2010 года вдруг их отменили.

По словам председателя комиссии горсовета Сыктывкара, получив в декабре протест прокуратуры, депутаты с ним не согласились и решили, что будет неэтично вопрос о выплатах решать за депутатский корпус следующего созыва, который скоро должен быть избран.

-У нас все-таки разделение властей: законодательная, исполнительная, судебная. Мы вас (прокуратуру – МС) всегда любим и претензии не проявляем. А вот в данном случае это вмешательство (прокуратуры в дела совета – МС) не очень корректно, - довел свой взгляд на положение дел Николай Моисеев.

Далее он стал корить депутатов Госсовета Коми, которые ущемили народных избранников уровнем ниже.

- Эти несчастные 18 тысяч. Мы на самом деле тратим эти деньги на избирателей, потому что за каждым депутатом 10-12 тысяч избирателей, которые за него голосовали. Гораздо больше средств уходит, чтобы помочь какой-то бабушке, собрать на День Победы какой-нибудь коллектив. Некорректность наших коллег из Госсовета в том, что они-то компенсацию за свою деятельность получают.

Следующее судебное заседание продолжатся в конце мая.

 

Имя:		E-mail:
Город:		Сайт:
Ваш комментарий:		Код для проверки:   =