Подробности  |
Белла Забровская: «Бюджет - не догма»
Сегодня, 22 ноября, депутаты Государственного Совета РК должны утвердить закон о бюджете республики на 2008 год. Напомним, главный финансовый документ региона выйдет в свет на месяц раньше обычного, чтобы муниципалитеты до конца года в спокойном режиме успели сверстать свои бюджеты. Накануне заседания сессии корреспондент «МС» встретился с председателем комитета Госсовета РК по бюджету, налогам и экономической политике, членом фракции партии «Единая Россия» Беллой Забровской. - Белла Леонидовна, давайте для начала разъясним читателям, почему на федеральном уровне уже принят трехлетний бюджет, а на уровне Республики Коми разработан только годовой. - Бюджет, действительно, принят только на год, но это не означает, что Республики Коми не касается бюджетная реформа, которая проводится на федеральном уровне. У нас на ближайшие три года утвержден финансовый план, на основании которого создавался нынешний проект годового бюджета. Мы стремимся к решению задач, поставленных Президентом России, переходим на долгосрочное планирование. Необходимо, чтобы бизнес представлял направления развития Республики Коми. - Главный финансовый документ называют бюджетом развития. Тем не менее, насколько мне известно, бюджет будет принят с дефицитом. - С дефицитом, но это еще ничего не значит. Да, проект бюджета, в самом деле, принят с дефицитом в 2,7 миллиона рублей. Но этот дефицит запланированный и принятый в разумных пределах. А бюджет можно назвать бюджетом развития уже хотя бы потому, что на программу капитального строительства предполагается выделить 780 миллионов рублей, на строительство и ремонт дорог - 1 миллиард 500 миллионов рублей. Эти цифры говорят сами за себя. Увеличение финансирования планируется и по многим социальным направлениям. - Удастся ли в течение ближайших трех лет принимать бюджеты развития, если цены на нефть на мировом рынке вдруг пойдут вниз? - Мне трудно говорить о возможных последствиях, так как это неизбежно повлияет на ситуацию в республике. От цены на нефть в большей степени зависит федеральный бюджет. А на республиканском уровне в течение нескольких лет проводилась работа с целью ослабить возможные негативные воздействия изменений на мировом рынке. Были приняты законы по инвестиционной, инновационной деятельности, существует поддержка личных подсобных хозяйств, программа поддержки малого бизнеса и потребкооперации и многое другое. Все это позволяет республике наращивать налоговый потенциал и увеличивать доходную часть бюджета. - Впервые за последние несколько лет проектом закона о республиканском бюджете предусмотрено выделение средств на геологоразведку. С чем это связано? - Да потому, что Республика Коми является кладовой природы, а в течение ряда лет геологоразведкой вообще не занимались. Хотя специалисты знают о наличии месторождений полезных ископаемых. Федеральная власть, к сожалению, очень неохотно идет на выделение средств по данному направлению, поэтому республике приходится действовать своими силами. Но нынешние затраты в будущем принесут региону солидные дивиденды. Небольшие по своим запасам месторождения - ресурсы для развития малого бизнеса. А почему бы и нет? Небольшие частные нефтедобывающие структуры принесут прямой доход в бюджет республики. Поэтому я поддерживаю правительство РК во вложениях в геологоразведку. Это часть продуманной стратегии по увеличению налогового и доходного потенциала республики. Потом, геологоразведка подразумевает не только разведку месторождений нефти и газа, но и поиск других полезных ископаемых. И для этого необходима кропотливая работа ученых, геологов и других специалистов. - Как будут выстраиваться межбюджетные отношения с муниципальными образованиями? Увеличится ли поддержка муниципалитетов? - Да, планируется значительное увеличение финансирования бюджетов муниципальных образований. Но что касается межбюджетных отношений, то органы местного самоуправления по-прежнему не получат той свободы, о которой так мечтают. А будут жестко регламентированы в своей деятельности Бюджетным кодексом и другими документами. Некоторые руководители поселений этого не понимают и возмущаются. Такого рода претензии лишь в очередной раз подтверждают низкий уровень профессиональной подготовки специалистов на местах. К сожалению, на уровнях поселений очень не хватает квалифицированных кадров, а одним махом на руководителя не выучиться. Это работа нескольких лет. С нашим сложным законодательством опыт управления нарабатывается не один год. И как раз хорошей подстраховкой для органов местного самоуправления и является система казначейского исполнения бюджета, которая позволяет контролировать распределение финансов. - В числе приоритетов называется дорожная отрасль. Но согласитесь, что поселениям не по карману ремонт дорог. - Соглашусь. Именно поэтому на сессию депутаты вынесут проект постановления, в котором, в частности, мы просим правительство республики обратить внимание на необходимость увеличения финансовой помощи муниципальным бюджетам на содержание и строительство дорог, мостов и прочих транспортных сооружений. «Депутатский десант» побывал в большинстве муниципальных образований, я и мои коллеги своими глазами увидели, в каком бедственном положении находятся дороги. Поэтому нами было принято решение выйти с таким обращением к правительству. Мы понимаем, что вопрос назрел и требует решения. Причем при решении проблемы дорог, на мой взгляд, необходимо привлекать федеральные средства и деньги бизнеса. Частные лесовозы беспрепятственно ездят по дорогам, находящимся в собственности республики, муниципалитетов или поселений. Тяжеловесные машины наносят урон дорогам, переправам и мостам, а государство за все расплачивается... В заключение хочу особо подчеркнуть, что закон о бюджете - не догма, а динамичный инструмент для решения насущных задач. Беседовала Алиса Козлова
| добавить комментарий |
|
