Нет проблем?  |
Нечужие мигранты Почему «российская чужбина» иностранным гражданам милее родины
Волна безработицы, которая грозит захлестнуть нашу страну в наступившем кризисном году, заставила власть задуматься, какими путями можно урегулировать положение на рынке труда. Президент России Дмитрий Медведев уже заявил, что одной из мер борьбы с безработицей станет сокращение рабочих квот для иностранных граждан. Хотя всем хорошо известно – гастарбайтеры (в основном из стран СНГ) пополняют как раз тот сегмент рынка труда, куда не очень-то стремятся наши соотечественники. При этом опять же не секрет, что реально иностранцы получают зарплату ниже, чем граждане России, умудряясь на эти деньги кормить свои семьи на родине.
Впрочем, у нас в республике количество разрешений на работу для иностранцев в 2009 году, по сравнению с прошлым годом, если и сократилось, то не на много. И вообще, это еще как посмотреть, ведь первоначально в 2008 году планировалось выдать всего 3451 разрешение на работу, затем добавили еще 1700. В итоге получилось 5151. А в нынешнем году на республику выделяется 4165 разрешений. В то же время значительно выросла квота на проживание. В 2007 году было выдано 750 таких разрешений, в прошлом - всего 200, а нынче - аж 1200! Именно столько иностранных граждан в течение нынешнего года пополнят ряды гостей нашей республики.
Всего же, по данным Управления Федеральной миграционной службы России по РК, в Коми проживает более 200 тысяч иностранцев, место «дислокации» которых, в основном, крупные города – Сыктывкар, Усинск, Ухта и Воркута. Из этого числа полторы тысячи уроженцев бывшего СССР получили российское гражданство.
Однако за безликой статистикой не разглядишь, какое количество препон, оказывается, встает перед мигрантами, и какое количество проблем доставляют подчас они сами. О некоторых из них журналисты узнали от участников организованной Общественной приемной Главы РК «прямой линии» на тему «Оказание государственных услуг Федеральной миграционной службы гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства».
Больше всего звонков поступило от граждан Азербайджана, недовольных тем, как сейчас ведется прием документов для получения разрешения на временное проживание. Напомним, такое разрешение дается на срок до трех лет, и в случае, если иностранный гражданин не успевает вовремя оформить пакет документов для новой миграционной карты, ему придется выехать на родину и там заново оформлять разрешение на въезд в Россию. Для многих это весьма накладно, поэтому иностранцы стараются сделать все своевременно. Однако, как пояснила заместитель начальника УФМС России по РК Алина Билоус, теперь такая работа ведется по новому регламенту, в соответствии с которым вместо живой очереди, создававшей известные неудобства и толкотню в коридорах Управления, иностранным гражданам выдаются регистрационные номерки, где указаны день и время приема. Выдача номерков производится на всю неделю. На прием каждого посетителя отводится полчаса. Но если человек собрал не весь пакет документов либо что-то оформил неправильно, ему выдают повторный номерок, и в итоге очередь замедляется. Поэтому многие из позвонивших выразили опасение, что не успеют получить новую миграционную карту до окончания срока действия предыдущей. Но, как бы то ни было, миграционная служба имеет право выдать за весь год только 1200 разрешений на проживание, и, как говорится, кто не успел, тот опоздал.
Кстати, напомнила А.Билоус, с 27 января начинается прием заявлений от иностранных граждан на разрешение на работу. Заявления принимают по адресу в Сыктывкаре: ул. Советская, 80.
За нарушение миграционного законодательства (нелегальное проживание и работа без разрешения, проживание не по месту регистрации и прочее) нелегалам грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей и даже выдворение из страны, после чего такие иностранцы не имеют права въезжать в Россию в течение пяти лет.
Своего рода иллюстрацией одного из видов правонарушений стал звонок пенсионерки, по понятным причинам отказавшейся назвать свое имя и место жительства. За хорошее денежное вознаграждение старушка регистрирует в своей квартире иностранных нелегалов и хочет знать, что ей за это грозит. Как пояснил и.о. начальника УФМС России по РК Андрей Машанов, процедура регистрации по месту пребывания иностранцев нынче упростилась и носит уведомительный характер, однако если у эмигрантов нет разрешения на проживание и работу, и им, и принимающей стороне придется нести ответственность. Как минимум, их накажут рублем, как максимум, иностранцев попросят выехать из страны. Но, бывает, люди остаются без средств к существованию, и, значит, у них нет денег на возвращение домой. Тогда их ждет довольно неприятная процедура – сначала бедолаг-нарушителей помещают в спецприемник, а затем за государственный счет отправляют за пределы РФ. В прошлом году в Коми было выявлено порядка 6 тысяч иностранных нелегалов, из них по решению суда 43 выдворили из страны. Правда, как подчеркнул Андрей Машанов, выдворяют только нарушителей-одиночек, но никак не семьи. «Наше законодательство стоит на защите семьи», - подчеркнул и.о. начальника УФМС РФ по РК. Существует, впрочем, и такой способ закрепиться в чужой стране, как фиктивный брак, но пока в Управление ФМС России по РК на сей счет не поступало ни одного искового заявления.
В довольно сложной ситуации оказалась девушка Ирина, позвонившая на «прямую линию» из Усть-Вымского района. Сама она – уроженка Республики Коми, но когда ей было 5 лет, семья переехала в Болгарию, поскольку отец семейства – болгарин. Ирине и ее сестре объяснили, что гражданство – российское или болгарское – они смогут выбрать, когда им исполнится 18 лет. Но потом объявили, что они обязаны принять именно болгарское подданство. Сейчас семья живет в Коми, и Ирина с сестрой хотели бы получить российское гражданство. Однако в настоящий момент у них истекает срок оформления разрешения на временное проживание, и оформить документы они не могут, поскольку не хватает справки об отсутствии судимости, о которой им никто не удосужился сообщить. Теперь придется срочно возвращаться в Болгарию, но средств на поездку у них нет. Ирина обратилась со слезной просьбой войти в ее положение и помочь в этой безвыходной ситуации. Алина Билоус пообещала дать девушке обстоятельную консультацию.
В не менее сложном положении оказался молодой человек, житель деревни Подтыбок Корткеросского района. В 2006 году он был снят с регистрационного учета, затем жил по временному разрешению. Сейчас он хочет жениться, а для этого ему необходимо оформить временную или постоянную регистрацию. «Выход здесь может быть только один, - пояснила А.Билоус. - Регистрация производится на жилое помещение, поэтому молодому человеку ничего не остается, как заняться поиском того, кто бы согласился зарегистрировать его под своей крышей».
Уже под конец «прямой линии» прозвучала информация, удивившая всех присутствовавших. Оказывается, есть в Коми глубинке такие граждане, которые до сих пор живут по паспортам СССР образца 1974 года! Тем не менее, привлекаться к административной ответственности с выплатой штрафа они не будут, а получат прощение, если придут в паспортный стол и обменяют старый советский паспорт на новый российский, уверили сотрудники УФМС РФ по РК. Галина Соболева
| добавить комментарий |
|
