Политика  |
Депутаты придали главе нового зама и отняли у народа пиво
Владимир Тукмаков будет курировать муниципальные проекты
Фото Кирилла ЗАТРУТИНА
|
Депутаты госсовета РК вчера на парламентской сессии утвердили первого зама руководителя Минэкономразвития Коми Владимира Тукмакова в должности еще одного заместителя главы республики. Таким образом, у Вячеслава Гайзера стало пять замов. По словам губернатора, главной задачей Владимира Тукмакова будет содействие осуществлению инвестиционных проектов на уровне муниципалитетов. Голосование по большинству вопросов прошло традиционно буднично, и активные споры вызвали только два законопроекта – о запрете ночной продажи пива и его распитии в общественных местах и о процедуре представления главой РК ежегодного доклада о работе правительства. Несмотря на некоторое противодействие, парламентское большинство одобрило все предложенные проекты законов, а в случае с «пивными» нормами открыто пошло на нарушение федерального законодательства.
Необходимость введения должности еще одного заместителя главы Вячеслав Гайзер обосновал накануне сессии – на заседаниях профильных комитетов госсовета. Он напомнил о своих поездках по городам и районам республики, во время которых интересовался планами развития муниципалитетов. Отчеты большинства глав местных администраций его не устроили.
- У меня сложилось устойчивое мнение, что в правительстве не хватает, выражаясь языком бизнеса, проектного менеджера. На местах есть много среднемасштабных инвестиционных проектов, и если их не замкнуть на конкретного человека, они, возможно, не осуществятся. Поэтому основной и, может быть, единственный функционал нового заместителя главы – организация и контролирование этой работы, - объяснил Вячеслав Гайзер.
На сессии ему ничего объяснять уже не потребовалось - у депутатов вопросов к нему не возникло. Лишь лидер фракции «Справедливой России» Сергей Катунин предложил, чтобы в конце года Владимир Тукмаков рассказал парламентариям, что он успел сделать или, по крайней мере, что намерен сделать в дальнейшем.
Ситуация в зале заседаний обострилась, когда очередь дошла до законопроекта о запрете продажи пива и других слабоалкогольных напитков с 23.00 до 8.00, а также запрете их распития в общественных местах. Новые ограничения – продолжение уже принятого республиканского закона о запрете ночной продажи крепкого алкоголя (свыше 15 градусов). На заседаниях комитетов депутаты высказывали неоднозначные мнения насчет новых инициатив.
Представлять законопроект на сессии вышла председатель комитета по социальной политике Ольга Савастьянова, напомнившая, что, по ее выражению, «очень важный для всех жителей Республики Коми» законопроект разработан группой депутатов от «Единой России». Она сообщила, что в проект внесены две поправки: увеличить с 500 до 700 руб. штраф за нарушение закона и, кроме того, по предложению фракции ЛДПР запретить распитие пива еще и в местах массового скопления людей – на стадионах, вокзалах и т.д. При этом Ольга Савастьянова признала, что предлагаемый проект закона противоречит федеральному законодательству – накануне такие же заключения представили сотрудники прокуратуры РК и Контрольно-счетной палаты.
- Мы можем ждать, пока наши коллеги в госдуме займутся этим вопросом, а можем взять на себя ответственность, и наш закон подтолкнет к принятию такого же закона на федеральном уровне, - с пафосом завершила выступление глава «социального» комитета.
- Ольга Викторовна, огласите заключение прокуратуры, - попросил ее Сергей Катунин.
- Прокуратура сделала вывод, что, принимая такой закон, мы превышаем свои полномочия, - снова не стала скрывать Ольга Савастьянова.
- Этот законопроект – популизм. Мы сознательно идем на нарушение закона, а это, между прочим, влечет уголовную ответственность. Такие законы принимались в трех регионах, и все они были отменены судами. Есть другие, цивилизованные пути принять эти, безусловно, нужные ограничения – на федеральном уровне, через госдуму, - обратился к коллегам Сергей Катунин.
В кулуарах депутат Александра Бушуева предположила, что позиция эсера может быть вызвана необходимостью «пополнять предвыборные фонды средствами пивного лобби».
Лидер фракции «эсеров» предложил провести поименное голосование по этому вопросу, чтобы, как он предупредил, знать, на кого конкретно из депутатов писать, в случае чего, заявления в прокуратуру за сознательное нарушение закона.
Избранники предпочли голосовать тайно. Против принятия законопроекта проголосовали лишь двое, еще пятеро воздержались.
В перерыве один из воздержавшихся, депутат от ЛДПР Михаил Брагин, выразил мнение, что новый закон, даже если его не отменит суд, вряд ли будет работать.
- Магазины, имеющие лицензию на торговлю алкоголем, может быть, из осторожности пиво ночью продавать и не будут, - сказал он. - А небольшие павильоны и киоски наверняка продолжат торговлю, и если их владельцев штрафовать, они могут обратиться в суд. А суды – федеральные, и они руководствуются федеральными законами.
Неменьшие споры вызвало и обсуждение изменение регламента госсовета, связанное с ежегодным докладом главы РК о работе правительства. Ранее на встрече с представителями политических партий Вячеслав Гайзер предложил формат, не подразумевающий вопросов от депутатов после доклада и какого-то обсуждения. По его словам, выразить свое мнение от услышанного и сообщить о своих впечатлениях парламентарии могут позже в любой форме – провести заседания «круглого стола», созвать пресс-конференцию и т.д. В соответствии с этим форматом парламентские комитеты смогут сформулировать определенное количество вопросов, передать их в президиум госсовета, тот их обобщит и за месяц до выступления направит главе.
Такой план действий совершенно не устроил фракции КПРФ и «Справедливой России». Первым о своем несогласии заявил коммунист Александр Рогов, заявивший, что по регламенту у партийных фракций есть право участвовать в обсуждении и что-то предлагать, а у каждого конкретного депутата – право задавать вопросы любому докладчику.
Эти тезисы коммуниста, оформленные в виде альтернативных поправок, парламентское большинство дружно прокатило.
- Меня настораживает пункт, что вопросы будет отбирать президиум. Он на 99% состоит из членов «Единой России», и если им какие-то вопросы не понравятся, они их главе не передадут, - заметил Сергей Катунин.
- Мы эти нормы на будущее принимаем. Вам и КПРФ ничего не мешает заручиться на следующих выборах поддержкой большинства населения и занять все места в президиуме! – среагировал «единоросс» Виталий Габуев.
Лидер «справороссов» республики Вера Скоробогатова предложила еще один вариант – перед отправкой в президиум дать возможность письменно задать вопросы главе не только комитетам, но и фракциям. Она сослалась на подобную практику, существующую в парламентах ряда других регионов, где фракции могут задавать вопросы губернаторам и обсуждать доклады. Однако депутатское большинство проголосовало против и этого предложения, оставив нетронутым первоначальный вариант, согласованный с Вячеславом Гайзером.
Парламентское меньшинство невполне устроил и принятый в четверг закон о равном доступе представленных в госсовете партий к государственным СМИ. В формате республики это телеканал «Юрган» (Коми республиканский телеканал) и Коми народное радио. По мнению коммунистов и «эсеров», бесплатные площади должны отводиться под партийные сообщения и в муниципальных газетах.
Депутаты с единодушным одобрением встретили инициативу прокурора РК Владимира Поневежского, предложившего распространить административную ответственность в том числе и на родителей, если несовершеннолетние дети окажутся в ночное время без присмотра вне домашних стен. Ранее за то, что тинэйджер, которому не исполнилось 18 лет, находился без родителей, например, в ночном клубе, штраф выплачивал только владелец заведения.
Также на сессии депутаты одобрили закон «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Республики Коми». Помимо прочего, этот закон предусматривает штрафные санкции, например, за помывку автомобиля во дворе дома или за нарушение правил размещения гаражей или киосков.
Никаких возражений не вызвали предложенные изменения республиканского бюджета этого года. Как уже сообщала МС, расходная часть госказны увеличится почти на 700 млн. руб., которые будут потрачены на строительство или доведение до ума социальных объектов и организацию летнего детского отдыха. На эти цели власти РК планируют взять кредит на 660 млн. руб. из федерального бюджета.
Александр КОННИН
| добавить комментарий |
|
