Член Общественной палаты России Игорь Шпектор не нашел в зале глав муниципалитетов Фото Кирилла ЗАТРУТИНА

Депутаты госсовета Коми на вчерашней сессии отклонили протест прокурора республики на так называемый «антипивной» закон, принятый в регионе в июле этого года. Таким образом, документ продолжит действовать до тех пор, пока не вступит в силу решение Верховного суда России. На своем заседании парламентарии рассмотрели около сорока вопросов, в том числе о назначении членов региональной Общественной палаты, внесли изменения в бюджет Коми, в республиканский закон «о патронате».

Первым делом депутаты приняли изменения в республиканский бюджет: увеличили доходы на 3,1 млрд. руб.(общий объем доходов составил 35,2 млрд.) и расходы - на 2,6 млрд. (39,9 млрд.). Дефицит бюджета сократился на 450 млн. руб., составив 4,7 млрд. руб.

Проект республиканского закона об особенностях реализации федерального закона, предусматривающего изменение механизмов финансового обеспечения бюджетных учреждений в двухгодичный переходный период для госучреждений Коми, представлял министр финансов республики Виталий Стаханов. Федеральные власти планируют поделить государственные и муниципальные учреждения на три типа: казенные, автономные и бюджетные. Последние два переведут со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения госзадания.

- Проектом предусматривается сохранение на переходный период до 1 января 2012 года финансового обеспечения их на основе бюджетной сметы. С 1 января 2012 года они будут финансироваться путем предоставления субсидий. Финансовое обеспечение казенных учреждений на основе бюджетной сметы сохранится после окончания переходного периода, - сообщил Стаханов.

Помимо прочего, депутаты выделили 52 тыс. руб. на приобретение у граждан сданного добровольно оружия. Перемещение средств произошло в рамках программы «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Коми».

Парламентарии увеличили единовременное денежное пособие гражданам при усыновлении одного ребенка до 10 тыс. и до 15 тыс. - если ребенок имеет отклонения в психическом и физическом развитии. С 1 декабря будет увеличен и размер социальной выплаты матерям, воспитавшим десять и более детей, - с трехсот до тысячи рублей. Эта выплата будет осуществляться с применением районного коэффициента и ежемесячно индексироваться. Как пояснил руководитель Агентства Коми по соцразвитию Илья Семяшкин, таких матерей в республике семеро.

Депутаты приняли и законопроект, вносящий изменения в так называемый закон «о патронате». Документ расширяет и уточняет категории нетрудоспособных граждан, которым предоставляется уход. Понятие «нетрудоспособный гражданин» дополняется совместно проживающими нетрудоспособными гражданами, не являющимися супружеской парой, а также нетрудоспособными гражданами, проживающими в стационарных учреждениях соцобслуживания населения, отказавшимися от стационарного социального обслуживания и выбравшими уход и помощь в соответствии с законом.

Закон установил и дифференцированный размер вознаграждения в зависимости от степени способности нетрудоспособного гражданина к самообслуживанию. Предполагается также, что лица, желающие осуществлять уход, будут проходить соответствующее обучение как планируется в филиалах Центра гигиены и эпидемиологии РК.

Бурное обсуждение вызвало протест прокурора Коми на республиканский закон, запрещающий розничную продажу слабого алкоголя ночью. 24 августа Верховный суд республики признал «антипивной» закон противоречащим федеральному законодательству. Региональный парламент обжаловал это решение в порядке кассации в Верховном суде России.

Депутат Сергей Катунин призвал коллег одобрить прокурорский протест, мотивируя это тем, что законодательный орган республики, принимая свой закон, «решал благие дела, нарушая основы Конституции». Дело в том, что регионы не имеют права ограничивать продажу алкоголя крепостью менее 15 процентов.

- Я уже говорил, что это чистой воды популизм, потому что такое единодушие, я думаю, связано с тем, что у нас впереди выборы, - сообщил Катунин. - Не показывайте пример того, что госсовет имеет право не выполнять закон.

В свою очередь, председатель комитета госсовета по соцполитике Ольга Савастьянова сообщила, что «антипивной» закон направлен на охрану здоровья и нравственности граждан и что решение таких вопросов, согласно федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан», относится к полномочиям субъектов России. Докладчица сослалась и на российский закон о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который разрешает органам госвласти бороться с антиобщественными проявлениями среди молодежи, к чему относится, помимо прочего, употребление спиртосодержащей продукции.

- Здесь исключительно правовая логика, - объяснила Савастьянова. - И никакого популизма здесь нет, притягивать за уши не надо.

В итоге большинством голосов протест прокурора республики был отклонен.

Не менее бурный отклик со стороны депутатов вызвал вопрос о назначении членов Общественной палаты Коми от госсовета (об этом читайте на стр. 4).

Депутаты единогласно проголосовали за принятие законопроекта «О молодежной политике Коми», который сменил явно устаревший закон 1997 года «О молодежи». Новый документ предполагает уход от узкопрофильного решения проблем молодежи, предусматривает возможность участия государства в реализации муниципальных программ, поддерживающих молодых людей. Среди направлений молодежной политики - поддержка талантливой молодежи и инновационной деятельности.

Последним с трибуны выступил член Общественной палаты России Игорь Шпектор. Ему не понятно было, почему на сессии нет руководителей городов. Дескать, когда он был мэром Воркуты, всегда посещал такие заседания.

- Начало заседания у нас было с мэрами городов, - объяснила председатель госсовета Коми Марина Истиховская.

- Их было пять штук всего, а сейчас вообще никого нет - как это понять? Почемутак относятся руководители городов к самому важному органу - госсовету Коми?

- Как члену Общественной палаты Российской Федерации, Игорь Леонидович, торжественно клянусь, с каждого индивидуально спрошу, почему их нет, - заверила Истиховская.

 

Имя:		E-mail:
Город:		Сайт:
Ваш комментарий:		Код для проверки:   =